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索 引 号:paq/bgs-20180831-044 主题分类:通知 公开日期:20180614
发布机构: 政府办公室 主题词: 通知 文  号: 平政〔2018〕44号
作者:ope2018官网    来源:本站   点击量:   创建时间:2018-06-14

平政〔2018〕44号

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关于印发海东市ope2018官网 2018年扶贫资金

使用计划的通知

各乡镇人民政府,区政府各部门:

区扶贫开发局拟定的《海东市ope2018官网 2018年扶贫资金使用计划》已经2018年5月11日区政府第24次常务会议研究通过,现批转给你们,请认真遵照执行。

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2018年6月12日

海东市ope2018官网 2018年扶贫资金使用计划

为充分发挥扶贫资金的关键性保障作用,加快扶贫项目落地,提高使用效益,发展巩固好脱贫攻坚工作成果,稳定实现全区脱贫摘帽,现将省级先进县(区)绩效奖励资金剩余的1000万元和2018年区级配套扶贫资金3900万元,特制订如下计划:

一、省级先进县(区)绩效奖励资金使用计划

截止2018年4月,省级先进县(区)绩效奖励资金已使用1000万元,主要用于区级示范项目村建设、企业及专业合作社奖补、洪水泉乡集中养殖小区建设及古城乡牌楼沟村集中安置小区保温层项目资金缺口。目前,省级先进县(区)绩效奖励资金剩余1000万元,计划使用如下:

(一)全区39个贫困村集体经济“破零”运行引导资金195万元。2018年,对全区39个无集体经济的贫困村注入“破零”运行引导资金进行扶持发展,按照5万元/村的标准,对39个无村集体经济的贫困村共拨付195万元(附表1)。各乡镇可根据村级规模、集体经济发展现状适当调整资金扶持发放规模(各村集体经济发展资金不得低于3万元);同时,要严格按照省级关于村级集体经济资金使用管理办法指导贫困村合理、规范使用,建立好村级集体经济账务表册等。

(二)全区特色中药材种苗补贴资金200万元。为进一步巩固壮大特色产业扶贫成果,提高中药材种植成效,推动全区中药材产业稳步推进,并鉴于中药材种植初具规模、种植成本较高等原因,今年拟对全区中药材种植农户给予中药材种苗补贴。种苗补贴按照“集中连片、规模种植”为原则,对集中种植100亩-500亩的农户,以300元/亩的标准进行补贴;对种植500亩以上的农户,以400元/亩的标准进行补贴。据初步调查统计,今年全区种植药材面积约为5000余亩,按照400元/亩的标准预算,共需补贴资金5000亩×400元/亩=200万元。此资金先由区扶贫开发局负责管理,并根据各乡镇种植规模预拨40%,由乡镇按照农户实际种植面积,以“专业合作社+农户”的方式如实补助,实行“多退少补”,确保资金使用安全规范、有效贴补。

(三)全区2018年初动态调整新增19人到户产业扶持发展资金10.26万元。2018年初,通过动态调整新增19名贫困人口(其中:三合镇13人、古城乡6人),需解决新增贫困人口产业扶持发展资金19人×0.54万=10.26万元。

以上三项需使用省级先进县(区)绩效奖励资金共计:405.26万元。按此计划拨付使用后,省级先进县(区)绩效奖励资金尚余594.74万元。

二、2018年区级配套扶贫资金使用计划

2018年,区级配套扶贫资金预计可到位3900万元,计划主要用于全区脱贫摘帽各项工作短板补齐及脱贫后对脱贫成果的进一步巩固提升等方面,现将部分区级配套扶贫资金计划使用如下:

(一)2017年建档立卡户“530”小额信用贷款贴息资金155.94万元

区农商银行持续加强对建档立卡户和扶贫新型农业主体的信贷支持力度,落实金融服务精准扶贫相关政策。截止2017年底,累计发放建档立卡户小额信用贷款1091户、金额4454.7万元。目前,拟对2017年度的885户建档立卡户、931笔“530”贷款进行贴息,现已拨付贴息资金10万元,还需拨付155.94万元。此笔资金先由区级配套扶贫资金垫付,待省级专项资金到位后补齐。

(二)脱贫攻坚基础设施建设缺口资金885.42万元

1.全区到村到户道路硬化工程资金450万元。为扎实推进脱贫攻坚道路硬化工作,全面实现“户户通硬化路”目标,由区交通部门实施全区44个贫困村12.86公里的入户道路硬化工程(附表2)。目前,全区贫困户入户道路硬化工程已全面完成,为精准脱贫工作提供了强有力的交通运输保障,现需解决入户道路硬化工程资金450万元。

2.补齐易地扶贫搬迁项目基础设施及公共服务配套建设资金357.56万元。此资金主要用于全区已实施易地搬迁项目的基础设施和公共服务配套建设,包括对集中安置区或分散安置点的绿化、服务设施配套、人居环境治理提升等方面。

(1)三合镇易地搬迁集中安置区大门围墙等附属设施建设费用163.1万元。因三合镇易地搬迁集中安置区项目工程原设计不包含大门、围墙等附属设施建设,导致安置区项目工程在大门、围墙等附属设施建设方面存在资金缺口。为确保安置区大门、围墙等附属设施尽快建成并投入使用,经估算,需项目建设费用163.1万元。

(2)石灰窑乡易地搬迁基础设施配套建设及人居环境治理提升资金90万元。为进一步做好石灰窑乡易地搬迁基础设施配套建设和安置点人居环境绿化、卫生整治等工作,有效提升搬迁群众生活水平和质量,需基础设施配套建设和人居环境治理资金90万元。此资金由石灰窑乡合理安排,切实确保提升易地搬迁群众的生活质量。

(3)古城乡易地搬迁公共服务设施配套及环境绿化资金47.5万元。为进一步增强古城乡易地搬迁公共服务能力,提高安置点人居环境绿化水平,提升搬迁群众的幸福感和生活质量,需公共服务设施配套及环境绿化资金47.5万元。此资金由古城乡合理安排,切实增强易地搬迁安置点公共服务能力,提高环境绿化水平。

(4)部分乡镇易地搬迁原址拆旧复垦费用42.56万元。为顺利推进易地搬迁原址拆旧复垦工作,全面完成原宅基地房屋、围墙的拆除和复垦,共需拆旧复垦费用42.56万元,其中:三合镇拆除工程量25950m³,费用25.95万元;巴藏沟乡拆除工程量6610m³,费用6.61万元;洪水泉乡拆除工程量5500m³,费用5.5万元;古城乡拆除工程量4500m³,费用4.5万元。

(5)石灰窑乡上法台村多人户补建费用14.4万元。根据省级易地搬迁项目问题整改方案要求,在我省自定户均80㎡的基础上,搬迁安置面积按照6人及以上以新增1人增加16㎡的标准进行建设,现有石灰窑乡上法台村多人户家庭共需补建96㎡(其中:6人户为3户、7人户为1户、8人户为1户),按1500元/㎡计算,共需补建费用128㎡×1500元/㎡=19.2万元,由石灰窑乡政府协调上法台村易地搬迁项目施工企业依规进行续建。

3.米子湾、四方顶等贫困村广播室建设及设备维修资金35.26万元。为深入推进贫困村综合服务中心建设,进一步完善村广播室建设及设备配套水平,做好广播室设备维修工作,提升贫困村文化生活质量,需米子湾、四方顶等贫困村广播室建设、设备配套及维修资金35.26万元(附表3)。

4.沙沟乡贫困村基础设施配套及人居环境提升建设资金24万元。为进一步补齐沙沟乡贫困村基础设施配套建设短板,改善贫困村人居环境质量,需基础设施配套和人居环境提升建设资金24万元。此资金由沙沟乡进行合理安排,切实补齐贫困村基础设施短板,提升人居环境质量。

5.洪水泉乡阿吉营、米子湾两村村级活动中心建设费用18.6万元。洪水泉乡阿吉营和米子湾两村村级综合服务中心面积分别为75㎡和65㎡,综合服务中心面积未达到标准要求。为保障阿吉营和米子湾两村基层组织工作的开展,现对两村活动中心进行扩建,共需要建设资金共18.6万元。

(三)精准扶贫相关产业发展资金546.7万元

1.全区旅游扶贫项目建设配套资金400万元。为顺利推进全区旅游扶贫项目工作,打造好特色扶贫文化旅游品牌,确保项目带动贫困效益尽早实现,拟对2017年实施的上郭尔、牙扎、石碑、庄科及2018年实施的冰岭山、窑洞、扎门共七个旅游扶贫项目进行建设资金配套,解决项目建设资金不足等问题。具体资金配套工作由区扶贫部门根据项目工程进度及资金缺口规模进行差异化配套,配套金额不得高于100万元。

2. 2018年旅游扶贫项目前期费用48万元。2018年,在三合镇冰岭山、窑洞村和古城乡扎门村实施旅游扶贫项目建设,共需项目前期费用48万元,其中:冰岭山旅游扶贫项目要进行工程设计、评审及论证等前期工作,需项目前期费用30万元;窑洞和扎门两村旅游扶贫项目由2017年的巴藏沟乡下郭尔、堂寺尔两村项目变更后实施,并于2017年已拨付前期费用各21万元,现需补齐前期费用缺口18万元(每村各9万元)。

3.海东市仙草富硒生物有限公司“金丝黄菊”种植补助资金50万元。为进一步发挥海东市仙草富硒生物有限公司“公司+基地+贫困户”模式的带动作用,对该公司“金丝黄菊”种植项目补助资金50万元,用于扩大金丝黄菊种植规模、提高种植质量,增加贫困户收入。

4.沙沟乡“树莓”种植扶贫基地扶持资金40万元。为充分发挥沙沟乡“树莓”种植扶贫基地带动贫困户增收的作用,拟对平安晨光富硒树莓种植专业合作社的“树莓”种植产业进行扶持,扶持资金为40万元,用于扩大树莓种植规模、提高种植质量和效益,发展富硒树莓种植产业,增加贫困户收入。

“金丝黄菊”和“树莓”种植补助扶持资金的具体使用及贫困户分红方案由相关企业拟定并报区精准扶贫指挥部产业组审定,区精准扶贫指挥部产业组负责好资金使用方案的审核及贫困户利益分红联结机制的建立。

5.石灰窑乡上唐隆台村集中养殖小区土地平整费5.7万元。2017年,在石灰窑乡上唐隆台村投资150万元实施集中养殖小区项目,用于带动建档立卡贫困户发展产业。由于集中养殖小区临近水源地,未达到环保要求,项目被迫终止实施,建设资金150万元原渠道返还。目前,该项目已完成前期土地平整准备工作,需前期土地平整费用5.7万元,补齐项目资金缺口。

6.侯家庄村牧康养殖场项目缺口资金3万元。为推动村集体经济发展、增加农户收入,2017年侯家庄村驻村工作队通过省统计局和其他渠道争取帮扶资金37万元,在尕大湾投资修建牧康养殖场,而养殖场建设投资预算为40万元,现需项目缺口资金3万元。

(四)脱贫攻坚基础工作夯实资金146.2万元

1.区级配套扶贫资金与东西部扶贫协作项目管理费40万元。2018年,区级配套扶贫资金3900万元和东西部扶贫协作资金600万元(2016-2017年东西部扶贫协作资金1200万元)主要用于产业发展、基础设施建设、东西部扶贫协作等项目,而各类项目建设要进行相应的对接、设计、评审及论证等前期工作,需要相关的前期项目管理费用。按照省级扶贫项目管理费切块标准,项目管理费不高于扶贫项目资金总量的1%要求,需区级配套扶贫资金与东西部扶贫协作项目管理费40万元。

2.各乡镇脱贫攻坚档案室基础设施配套费用40万元。根据省档案局、扶贫开发局关于做好精准扶贫档案整理工作的要求,为规范脱贫攻坚档案室管理,确保精准扶贫档案的真实、完整、系统和安全,充分发挥档案室在脱贫攻坚中的作用,现按照每乡镇5万元的标准给予脱贫攻坚档案室基础设施配套费用,共8个×5万/个=40万元。

3.全区2018年精准扶贫干部培训费用32万元。根据市级要求,各县区要开展好精准扶贫干部培训工作,进一步拓宽扶贫干部工作思路,提高扶贫干部整体能力素质,更好担负起打赢脱贫攻坚工作任务。2018年,上报确定两期扶贫干部省外培训计划,每期40人(两期80人),按4000元/人的标准计算,需精准扶贫干部培训费32万元。

4.ope2018官网 脱贫攻坚展厅建设及宣传片制作费23.5万元。为全面展示我区脱贫攻坚工作成效,助力国家级第三方迎评准备工作,进行全区脱贫攻坚工作展厅建设及宣传片制作,需展厅建设及宣传片制作费用共23.5万元(其中:脱贫攻坚展厅建设资金14.5万元、宣传片制作费用9万元)。

5.全区建档立卡贫困户“资料挂袋”制作费10.7万元。根据省扶贫开发局要求,为防止贫困户个人脱贫资料丢失、破损等现象,便于贫困户收集保存脱贫手册、明白卡等脱贫攻坚书籍及资料,省局专门设计“贫困户资料挂袋”用于保存相关资料。目前,根据我区2014年-2017年建档立卡实际需求情况,订购贫困户挂袋3690个,其中:汉族风格2170个、穆斯林风格1180个、藏蒙土族风格340个,需制作费用10.7万元。

上述费用共计使用2018年区级配套扶贫资金1734.26万元。按此计划拨付使用后,2018年区级配套扶贫资金尚余2165.74万元。


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