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索 引 号:paq/bgs-20180713-016 主题分类:通知 公开日期:20180711
发布机构: 政府办公室 主题词: 通知 文  号: 平政〔2018〕57号
作者:ope2018官网    来源:本站   点击量:   创建时间:2018-07-11

平政〔2018〕57号


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关于批转海东市ope2018官网 2018年林业改革发展及林业生态修复保护资金项目实施方案的通知


各乡(镇)人民政府,区政府各相关单位:

《海东市ope2018官网 2018年林业改革发展及林业生态修复保护资金项目实施方案》已经区政府第27次常务会议研究同意,现批转给你们,请认真遵照执行。



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2018年7月11日

海东市ope2018官网 2018年林业改革发展及林业生态

修复保护资金实施方案


为了切实管好用好林业改革发展及林业生态修复保护资金,提高资金使用效益,根据省财政厅《关于提前下达2018年林业改革发展及林业生态修复保护资金指标的通知》(青财农字〔2017〕2333号)、《关于切块下达2017年第二批林业改革发展资金及政府采购额度的通知》(青财农字〔2017〕1532号)文件精神要求,结合我区实际,特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想指导,深入贯彻党的十九大精神,紧紧围绕生态与民生统筹推进、林业发展与精准脱贫紧密结合,以市场为导向,以改革为动力,以科技为支撑,不断转方式、调结构、扩规模,加快推进高原特色林业发展,为生态文明先行示范区建设和全面建成小康社会提供有力支撑。

二、编制依据

(一)《青海省人民政府办公厅关于加快林业产业发展的实施意见》(青政办〔2016〕18号);

(二)省财政厅《关于提前下达2018年林业改革发展及林业生态修复保护资金指标的通知》(青财农字〔2017〕2333号);

(三)《关于切块下达2017年第二批林业改革发展资金及政府采购额度的通知》(青财农字〔2017〕1532号)。

三、任务清单

省财政切块下达给ope2018官网 2017年第二批林业改革发展资金117万元,共3项;提前下达给ope2018官网 2018年林业改革发展及林业生态修复保护资金2381.54万元,共9项。任务清单如下:

(一)切块下达ope2018官网 2017年第二批林业改革发展资金117万元,其中:

1. 天保工程区国有林管护13.26万亩,资金27万元;

2. 森林抚育0.8万亩,资金80万元;

3. 森林公安办案及装备费,资金10万元。

(二)切块下达ope2018官网 2018年林业改革发展及林业生态修复保护资金2381.54万元,其中:

1. 造林5000亩,资金750万元。

2. 天保管护区森林管护面积13.26万亩,管护资金129万元;检查验收费、天保工程森林管护标准站建设及生态扶贫管护资金,管护资金2万元。

3. 森林生态效益补偿:公共管护支出,管护面积44.15万亩,管护资金646万元;县级检查验收费、公益林扶贫管护试点资金3万元。

4. 森林抚育补助:1.3万亩,资金130万元。

5. 林业有害生物防治:2万亩,资金20万元。

6. 森林公安补助10万元。

7. 完善退耕还林政策补助,面积42200亩,资金379.8万元。

8. 新一轮退耕还林政策补助,面积1万亩,资金300万元。

9. 天然林资源保护社会保险(意外伤害险)补助,37人,资金0.74万元。

10. 政策性社会性支出补助(基层公安需求),资金11万元。

四、资金使用方案

(一)造林5000亩(750万元)。项目总投资750万元,全部为省财政林业改革发展资金。项目建设范围涉及平安镇、巴藏沟乡、古城乡、沙沟乡、石灰窑乡的10个行政村和东沟、峡群2个国有林场,造林总面积5000亩,项目建设全部通过公开招投标形式由中标单位实施。

(二)ope2018官网 2017年第二批林业改革发展资金中的“天保工程区国有林管护13.26万亩”项目(资金27万元)。此项目已经区政府(平政函〔2018〕3号)批复组织实施。

(三)天保工程区国有林管护项目和森林生态效益补偿基金项目。一是天保工程区国有林管护项目。主要在峡群林场和东沟林场实施,聘用护林员37名,其中聘用建档立卡贫困人口为护林员21人,完成管护面积13.26万亩,完成国有林场森林经营方案等建设,管护资金129万元;检查验收费、天保工程森林管护标准站建设及生态扶贫管护资金,管护资金2万元;天然林资源保护社会保险补助37人,资金0.74万元。二是森林生态效益补偿基金项目。主要在8个乡镇和3个新建国有林场实施,共聘用护林员104名,其中聘用建档立卡贫困人口为护林员89名,完成管护面积44.15万亩。兑现集体和个人生态补偿金318.23万元,完成新造林150亩,完成森林资源连续清查、公益林区划界定等其他工作。项目总资金649万元,其中县级检查验收费、公益林扶贫管护试点资金3万元。区林业局依据《ope2018官网 2018年森林生态效益补偿基金项目实施方案》,编制了《ope2018官网 2017年森林生态效益补偿基金公益林管护奖励资金项目作业设计》,设计人工造林150亩,建设地点在石灰窑乡上法台村,项目总投资30万元。

(四)森林抚育2.1万亩(总投资210万元)。一是2018年林业改革发展及林业生态修复保护资金中下达任务1.3万亩(投资130万元)。主要建设内容为完成森林抚育13000亩,建设地点在海东市ope2018官网 三合镇、古城乡、石灰窑乡、洪水泉乡以及边家滩林场。建设单位为海东市ope2018官网 林业站,项目总投资130万元,全部为省财政林业改革发展资金,项目建设全部通过公开招投标形式由中标单位实施。二是2017年第二批林业改革发展资金中下达任务0.8万亩(投资80万元)。项目主要建设内容为完成森林抚育8000亩,建设地点在巴藏沟乡、洪水泉乡以及东沟林场。建设单位为海东市ope2018官网 林业站,项目总投资80万元,全部为省财政林业改革发展资金,项目建设全部通过公开招投标形式由中标单位实施。

(五)林业有害生物防治2万亩(资金20万元)。项目主要建设内容为完成林区鼠害防治、林木病虫害防治20000亩。建设单位为海东市ope2018官网 森防站,项目总投资20万元,全部为省财政林业改革发展资金。

(六)森林公安办案及装备(20万元)。一是2017年第二批林业改革发展资金中下达森林公安补助(10万元)。项目建设单位为海东市ope2018官网 森林公安局,主要是森林公安办案经费及装备购置费用。二是2018年林业改革发展及林业生态修复保护资金中下达森林公安办案及装备(10万元)。项目建设单位为海东市ope2018官网 森林公安局,主要是森林公安办案经费及装备购置费用。

(七)完善退耕还林政策补助(资金379.8万元)。下达任务42200亩,项目总投资379.8万元,全部为省财政林业改革发展资金。该项资金主要为历年退耕还林农户生活补助,按历年验收结果由区财政造册发放即可。

(八)新一轮退耕还林政策补助(资金300万元)。下达任务1万亩,项目实施单位为各乡镇人民政府,完成新一轮退耕还林10000亩,建设地点在巴藏沟乡、沙沟乡、古城乡、三合镇和石灰窑乡。项目总投资300万元,全部为省财政林业改革发展资金。项目建设由涉及的乡镇人民政府组织实施,区林业局为技术指导单位,该项目实施方案(作业设计)已经区政府批复,并已于2017年实施。

(九)基层公安需求政策性社会性支出补助(资金11万元)。由区森林公安局按财政资金的要求采购完成。

五、保障措施

(一)积极谋划重点项目,做好项目前期工作。严格按照省、市、区的要求,结合我区“十三五”林业发展规划,积极谋划林业重点项目,做好项目的前期工作,保证林业项目资金发挥最大效益。

(二)确定项目工作目标,确保完成工作任务。项目资金下达后,以省林业厅下达的工作目标和任务清单为准,确定好工作目标,确保完成每一个项目工作任务。

(三)规范项目运行程序,做好项目审批和公示。根据《青海省人民政府办公厅关于印发青海省切块财政支农资金及项目管理办法(试行)》(青政办〔2015〕40号)要求,做好项目的地块落实和实施方案的区级审定,按要求做好单个项目的组织评审,同时将审定后的项目做好公示,自觉接受公众监督。

(四)落实工作主体责任,强化项目绩效考评。建立切实可行的项目管理制度和资金管理制度,明确项目责任主体,保证项目审定、实施、验收每一个环节有章可循,责权到人。



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